alertmedalcalendarfacebookglassesinstagrammailnotes2odnolassnikirssstructuretwittervk
Другие порталы
Скачать:
Дата публикации
06.12.2016


Октябрь 2016 года

Пересмотрены основные задачи комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области
Распоряжение Губернатора Московской области от 23.09.2016 № 251-РГ «О внесении изменения в Положение о Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области». В число задач комиссии теперь включено проведение мониторинга выплаты заработной платы работникам организаций, осуществляющих деятельность в Московской области. Сформулирован перечень данных, который должен быть отражен в мониторинге.
Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за II квартал 2016 года
Постановление Правительства Московской области от 22.09.2016 № 684/33 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за II квартал 2016 года». Прожиточный минимум на душу населения в регионе составил 11275 рублей. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 12482 рубля, пенсионеров - 8434 рублей, детей - 11064 рублей.

Сентябрь 2016 года

Определена величина прожиточного минимума в целом по России за II квартал 2016 года

Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2016 г.». На душу населения - 9956 рублей. Для трудоспособного населения - 10722 рубля, для пенсионеров - 8163 рубля, для детей - 9861 рубль.

Сертификат на материнский капитал можно получить в электронной форме
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.09.2016 № 490н «О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н». В Правилах закреплены положения об оформлении сертификата в т. ч. в электронном виде. Предусмотрена возможность получить сертификат не только лично или по почте, но и через многофункциональный центр, информсистему ПФР "Личный кабинет застрахованного лица".

Создание доступной среды для инвалидов

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 31.08.2016 № 17РВ-33 «Об утверждении Порядка обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов торговли и предоставляемых услуг в сфере торговли, а также оказания им при этом необходимой помощи». Установлено, что разработка проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства без приспособления и оборудования для обеспечения свободного передвижения инвалидов не допускается. Перечислены специальные приспособления, которыми должны оснащаться объекты торговли в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 30.08.2016 № 17РВ-32 «Об утверждении Порядка обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов общественного питания и бытового обслуживания и предоставляемых услуг в сфере общественного питания и бытового обслуживания, а также оказания им при этом необходимой помощи». Устанавливаются правила обеспечения условий доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов общественного питания и бытового обслуживания, а также оказания при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги, использованию объектов общественного питания и бытового обслуживания наравне с другими лицами. Объекты общественного питания и бытового обслуживания в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов, телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения, санитарно-гигиеническими помещениями, пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание, пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Выплаты из средств пенсионных накоплений теперь можно оформить дистанционно

Информация Пенсионного фонда России от 16.09.2016: «ПФР запустил электронные сервисы по назначению срочной и единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений». В "Личном кабинете гражданина" на сайте ПФР запущены сервисы по назначению срочной и единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений. Таким образом, теперь гражданам дистанционно доступны все 3 вида выплат пенсионных накоплений: накопительная пенсия, срочная выплата и единовременная выплата. Если пенсионные накопления гражданина составляют 5 и менее процентов по отношению к общему размеру его пенсии, то все накопления выплачиваются единовременно. Срочная выплата может включать в себя только средства Программы государственного софинансирования пенсии или средства материнского капитала, если мать – владелица сертификата направила его средства на формирование пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты гражданин определяет сам, но она не может быть менее 10 лет. В остальных случаях пенсионные накопления выплачиваются в наиболее привычном виде – в виде накопительной пенсии, которая является пожизненной.
Дистанционное назначение выплат через "Личный кабинет гражданина" доступно гражданам, которые формируют свои пенсионные накопления через ПФР. Если же гражданин формирует пенсионные накопления через НПФ, то обращаться нужно в него. Все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в один портал на сайте es.pfrf.ru. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале госуслуг (gosuslugi.ru).

Июнь 2016 года

С 1 июля МРОТ будет увеличен до 7500 руб.

Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ вносит изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». С 1 июля 2016 года увеличивается минимальный размер оплаты труда до 7500 руб. в месяц. Настоящее время МРОТ составляет 6204 руб. в месяц. Таким образом, он будет увеличен на 21% и в результате составит 64,7% прожиточного минимума трудоспособного населения. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.
Общероссийский прожиточный минимум пошел в рост
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.06.2016 № 511 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2016 г.» прожиточный минимум в целом по России за I квартал 2016 года на душу населения установлен в размере 9776 руб., для трудоспособного населения – 10524 руб., пенсионеров – 8025 руб., детей – 9677 руб. В IV квартале 2015 года он равнялся 9452, 10187, 7781 и 9197 руб. соответственно. Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы. С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации соцполитики и федеральных соцпрограмм. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соцвыплат, а также для формирования федерального бюджета.
Можно ли обналичить 25 тыс. руб. из средств материнского капитала в 2016 году?
Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году» устанавливает возможность получения в 2016 г. гражданам, имеющим право на дополнительные меры господдержки, единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере до 25 тыс. руб. В частности, для граждан, использовавших часть средств маткапитала на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) или формирование накопительной пенсии, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, предусмотрена возможность получения в виде выплаты оставшейся части средств материнского (семейного) капитала в размере реального остатка, не превышающего 25 тыс. руб. Выплата предоставляется гражданам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающим на территории России. В некоторых случаях претендовать на выплату может ребенок (дети в равных долях). Это возможно по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 30 сентября 2016 г., если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем. Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 30 ноября 2016 года.
Медицинские работники, прибывшие работать в сельский населённый пункт, получат единовременные выплаты
Согласно Постановлению Правительства Московской области от 26.05.2016 № 401/17 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2016 году» установлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим или переехавшим в 2016 году на работу в сельский населённый пункт либо рабочий поселок и заключившим с Министерством здравоохранения Московской области договор, в размере одного миллиона рублей на каждого медицинского работника. Утверждены правила и условия заключения указанного договора. Единовременная компенсационная выплата устанавливается и выплачивается медицинским работникам только по основному месту работы. Финансовое обеспечение выплат в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджета Московской области в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
Предоставление педагогическим работникам длительных отпусков до одного года: новый порядок
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года» сотрудники, замещающие посты, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Разработан порядок предоставления таких отпусков. В соответствии с ним продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы. Как и прежде, при предоставлении отпуска учитывается, в частности, фактически проработанное время. При этом уточнено, что такие периоды суммируются, если продолжительность перерыва между увольнением и поступлением на работу составляет не более 3 месяцев. Также учитывается время, когда работник находился в отпуске по уходу за ребёнком. Этот срок возрос до 3 лет (ранее – до 1,5 лет). За работниками, находящимися в отпуске, сохраняется место работы (должность), объем учебной нагрузки (при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов)). Прежний порядок признан утратившим силу.
О повышении заработной платы
В соответствии с Распоряжением Губернатора Московской области от 24.05.2016 № 136-РГ «О повышении в 2016 году заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Московской области социальной сферы» с 1 мая 2016 года на 15 процентов повышается заработная плата социальным работникам, включая социальных работников медицинских учреждений, на 30 процентов – младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему предоставление медицинских услуг). С 1 сентября 2016 года повышается заработная плата на 5 процентов педагогическим работникам общеобразовательных учреждений; на 10 процентов – среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу, педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений; на 20 процентов – научным сотрудникам учреждений здравоохранения, работникам учреждений культуры, педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогическим работникам учреждений культуры; на 30 процентов – младшему медицинскому персоналу (персоналу, обеспечивающему предоставление медицинских услуг), врачам и работникам медицинских учреждений, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование. Органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области рекомендовано обеспечить с 1 сентября 2016 года повышение заработной платы педагогическим работникам общеобразовательных учреждений – на 5 процентов; педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений – на 10 процентов; работникам учреждений культуры – на 20 процентов; педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогическим работникам учреждений культуры, – на 20 процентов.
 

Май 2016 года
 

Как отказаться от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии?
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.03.2016 № 100н утверждены правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии». Правила определяют порядок подачи заявления об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, порядок рассмотрения такого заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также процедуру отзыва средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования. Женщина до дня назначения накопительной пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала и дохода от их инвестирования путем обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Как компенсировать за счет материнского капитала расходы на товары и услуги для адаптации детей-инвалидов?
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 № 380 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг». С 1 января 2016 года за счет средств материнского (семейного) капитала могут быть компенсированы расходы на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Прописаны правила направления материнского (семейного) капитала на указанные цели. Компенсируются затраты на приобретение допущенных к обращению на территории России товаров и услуг в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида. Исключение составляют медицинские услуги, реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета. Перечень товаров и услуг, расходы на приобретение которых компенсируются, определяет Правительство РФ. Для получения компенсации необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР (непосредственно или через МФЦ). Определен перечень прилагаемых к нему документов. В их числе – документы, подтверждающие понесенные расходы, а также акт проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, соответствующего программе реабилитации (абилитации). Средства материнского (семейного) капитала перечисляются на банковский счет владельца сертификата на маткапитал не позднее 2 месяцев со дня принятия заявления.
Расходы на какие товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов можно компенсировать за счет материнского капитала?
Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р утвержден перечень товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, расходы на приобретение которых компенсируются.
Данный перечень включает в себя 48 позиций, в числе которых тактильные компьютерные дисплеи, персональные цифровые ассистенты, функциональные кресла, лестничные подъемные устройства, линзы для коррекции зрения, читающие машины, оборудование для тренировки опорно-двигательного и вестибулярного аппаратов, подъемники для перемещения человека, приборы для письма алфавитом Брайля, услуги чтеца-секретаря.
Как инвалидам обеспечат условия доступности услуг транспорта, автовокзалов и автостанций?
Вступил в силу Приказ Министерства транспорта РФ от 01.12.2015 № 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее – Приказ). Установлено, что владельцы объектов и перевозчики в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для пассажиров-инвалидов проводят обследование объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг. По результатам указанного обследования составляются паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов, транспортных средств и предоставляемых услуг. Устанавливаются требования к содержанию такого паспорта. Приводятся критерии, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия уровня обеспечения доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов и предоставляемых услуг. Отдельные положения Приказа вступают в силу с 1 июля 2016 года.
Регламентирован порядок назначения ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за инвалидами
Вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.02.2016 № 70н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы». Согласно Приказу неработающие трудоспособные лица, проживающие в России, осуществляющие уход за детьми-инвалидами до 18 лет или инвалидами с детства I группы независимо от совместного с ними проживания, имеют право на получение ежемесячных выплат. Определен стандарт и порядок их назначения Пенсионным фондом. Услугу предоставляют территориальные органы ПФР. Результат услуги – удовлетворение или отказ в удовлетворении поданного заявления. Срок его рассмотрения не может превышать 10 рабочих дней. Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо обратилось за ее назначением, но не ранее дня возникновения права на выплату. Заявления о перерасчете, о продолжении ухода за инвалидом рассматриваются в течение 5 рабочих дней. Неполученные суммы в связи со смертью инвалида или лица, осуществляющего уход, выплачиваются в течение 5 рабочих дней. Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, которая предоставляется бесплатно.
 

Апрель 2016 года
 

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.04.2016 № 11-П «По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда». Проверена конституционность норм, закрепляющих перечень доходов, не облагаемых НДФЛ. В числе таких доходов упомянуты государственные пособия (за отдельными исключениями), выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством. Кроме того, выделен круг компенсационных выплат, связанных с трудовой или служебной деятельностью, а также с возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью работника (госслужащего). Применение этих положений на практике продемонстрировало их неопределенность. Как указал заявитель, нормы не позволяют однозначно ответить на вопрос о том, облагаются или нет таким налогом определенные суммы – ежемесячные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий. В частности, ФНС России и ПФР придерживаются противоположных точек зрения. КС РФ счел такую ситуацию недопустимой. Нормы признаны неконституционными в той мере, в какой они позволяют облагать налогом подобные выплаты. Как пояснил КС РФ, положения Конституции РФ не указывают конкретные способы и объем соцзащиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Регламентация этих вопросов – прерогатива законодателя. При этом он должен основывать свои решения на принципах равенства и справедливости. Так, в Законе о ветеранах выделена отдельная их категория – ветераны боевых действий. Для них предусмотрены различные меры социальной поддержки. Ежемесячная выплата является одной из таких мер. По способу финансирования и по своему предназначению данная выплата не может рассматриваться как принципиально отличающаяся от иных мер социальной поддержки таких лиц. Между тем применение оспариваемых норм приводит к тому, что упомянутые ветераны, получающие подобную выплату, ставятся в различное положение в зависимости от того, получают они ее в полном объеме в денежной форме или направляют часть ее суммы на финансирование предоставления им социальных услуг, а также от того, продолжают они военную или государственную службу иного вида или переходят на пенсию. Тем самым устанавливается различный правовой режим налогообложения для одной и той же выплаты в зависимости от формальных, не связанных с ее правовой природой критериев. Этим нарушается принцип равенства лиц, относящихся к одной категории. Законодатель должен внести необходимые поправки. До внесения необходимых изменений нормы не могут служить основанием для обложения НДФЛ ежемесячной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.
Об установлении размера ежегодной материальной помощи в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Постановление Правительства Московской области от 11.04.2016 № 277/10 «Об установлении размера ежегодной материальной помощи в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации». Принято решение об оказании ежегодной материальной помощи гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, получившим (перенесшим) лучевую болезнь или другие заболевания в результате воздействия радиации, принимавшим участие в ликвидации последствий воздействия радиации, эвакуированным из населенных пунктов, относящихся к зоне отчуждения, членам семьи погибших (умерших) инвалидов из-за воздействия радиации и участников ликвидации последствий воздействия радиации в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф. Размер материальной помощи варьируется от 2000 до 3000 рублей. Выплата помощи производится за счет средств бюджета Московской области.
 

Март 2016 года
 

Снижен уровень прожиточного минимума
Постановлением Правительства РФ от 10.03.2016 № 178 установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г. Он составляет: на душу населения – 9452 рубля, для трудоспособного населения – 10187 рублей, пенсионеров – 7781 рубль, детей – 9197 рублей. В III квартале 2015 г. он равнялся соответственно 9637 рублям, 10436 рублей, 7951 рубль и 9396 рублей (это меньше, чем было во II квартале).
17 марта 2016 года принято постановление Правительства Московской области № 185/8 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2015 года». Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 10460 рублей, что меньше прежнего показателя на 3,1процента. Для трудоспособного населения прожиточный минимум равен 11598 рублям, пенсионеров – 7867 рублей, детей – 10117 рублей.
 

Февраль 2016 года
 

Об увеличении размера пособий для семей с детьми
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 года размера индексации выплат, пособий и компенсаций» пособия семьям с детьми, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, проиндексированы на 7%. Так, с 1 февраля 2016 года единовременное пособие при рождении ребенка составляет 15512,65 руб. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, равно 2908,62 руб. – по уходу за первым ребенком, 5817,2 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми. В 2016 году в 69 регионах предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до достижения ими возраста 3 лет. Из них 53 субъекта получают софинансирование из федерального бюджета. Размер выплаты установлен на уровне регионального прожиточного минимума ребенка и в среднем по стране составляет около 9000 руб. С 1 января 2016 годаувеличены пособия, которые выплачиваются в рамках соцстрахования. Так, максимально возможная сумма пособия по беременности и родам, которое выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины, составляет в 2016 году 53916,67 руб. за полный календарный месяц. Максимальная сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплачиваемого в размере 40% от среднего заработка, составляет в 2016 году 21554,85 руб. Постановление вступает в силу с 1 февраля 2016 года.
О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи»
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 24.12.2015 № 1326/48 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории Московской области» утвержден перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, при реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области проводятся проверки соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. Сформирован перечень документов, необходимых для предоставления в соответствующий орган. Определены случаи прекращения формирования списков. Министерством строительного комплекса Московской области осуществляется ведение Сводного реестра граждан по установленной форме. Постановление вступило в силу через десять дней после его официального опубликования.
О порядке предоставления мер социальной поддержки детям, страдающим онкологическими заболеваниями
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.02.2016 № 83/4 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно детям, страдающим онкологическими заболеваниями» регламентирован порядок предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно детям, страдающим онкологическими заболеваниями. Определены условия финансирования расходов по обеспечению указанной меры, осуществляемой Министерством социального развития Московской области. Указываются сроки направления заявки Министерством социального развития в Министерство финансов. Закреплен порядок предоставления данной меры социальной поддержки, ведения учета полученных средств, представления отчетов об их использовании, контроля за их целевым использованием, а также перечень документов, прилагаемых к заявлению на возмещение стоимости проезда. Утверждены сроки рассмотрения документов и принятия решения территориальным подразделением Министерства социального развития.
 

Январь 2016 года
 

О материнском капитале для детей-инвалидов
Федеральным законом от 28.11.2015 № 348-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» разрешается средства материнского капитала можно направлять также на товары и услуги для детей-инвалидов. Скорректирован закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей. Установлена возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами маткапитала на приобретение товаров и услуг для соцадаптации и интеграции в общество детей-инвалидов посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации. Это распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей, независимо от очередности рождения (усыновления). Приобретение таких товаров можно будет подтверждать договором купли-продажи, договором об оказании услуг, товарным и кассовым чеками, иными документами об оплате. Наличие товара подтверждается актом проверки, составленным органом соцзащиты населения по месту жительства ребенка-инвалида. Правила направления средств на приобретение вышеуказанных товаров и услуг, а также их перечень устанавливаются Правительством РФ. Поправки вступают в силу с 1 января 2016 года.
О пособии по безработице на 2016 год
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год» минимальная величина пособия – 850 рублей, максимальная – 4900 рублей.
О повышении МРОТ на 4%
Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» корректирует Закон о МРОТ. С 01.01.2016 МРОТ решено увеличить на 4% – с 5 965 до 6 204 руб. в месяц. При таком повышении соотношение МРОТ с прогнозируемой величиной прожиточного минимума трудоспособного населения оценивается в 53,6%. Повышение МРОТ коснется порядка 700 тыс. работников. Из них 43% составляют занятые в государственных и муниципальных учреждениях, 57% – в реальном секторе экономики. Поправки вступают в силу с 1 января 2016 года.
О продлении программы материнского капитала на 2 года
Федеральный закон от 30.12.2015 № 433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продляет до 2018 года включительно срок действия программы материнского (семейного) капитала. При этом действующие направления использования средств сохранены.
О государственной социальной помощи
Федеральным законом от 29.12.2015 № 383-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2016 год» предусмотрено, что с 1 января 2016 года граждане могут получать госсоцпомощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарствами, медизделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного такого гражданина в 2016 году. Он составляет 758 руб. против 707 руб. в 2015 году.
О пенсионной системе в 2016 году
В пенсионной системе России в 2016 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также российских работодателей. Так, в 2016 году будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. С этого года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%. Для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2016 году – 7,83. Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии, не выходя из дома, если подаст заявление об этом через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР. С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Это относится только к получателям страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Решено продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это означает, что 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии.
Программа маткапитала продлена на 2 года. Ключевым нововведением в области распоряжения средствами маткапитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В 2016 году ПФР продолжает принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 руб. Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель – определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность.
Об индексации некоторых социальных выплат с 1 февраля 2016 года
Вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.01.2016 № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций». Действующим законодательством с 1 февраля 2016 г. предусмотрена индексация на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году размером индексации некоторых выплат, пособий и компенсаций. Речь идет о суммах, предоставляемых гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; ветеранам; женщинам, имеющим детей; детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей; детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения со службы. Представленным распоряжением данные выплаты будут проиндексированы на 7%.
Об изменении мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области
В соответствии с законом Московской области от 24.12.2015 № 238/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» в Московской области пересмотрен размер ежемесячного пособия на ребенка. Так, размер пособия на детей до полутора лет составляет 2206 рублей, от полутора до трех лет – 3216 рублей, от трех до семи лет – 1104 рубля, от семи и старше – 552 рубля. На детей одиноких матерей до полутора лет пособие предусмотрено в сумме 4412 рублей, от полутора до трех лет – 5422 рубля (ранее размер пособия составлял 5368 рублей). В целом, с 1 января 2016 года размеры ежемесячного пособия возросли.
О ежемесячной денежной компенсации пенсионерам Московской области старше 70 лет
Закон Московской области от 24.12.2015 № 239/2015-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки в 2016-2018 годах граждан, достигших возраста 70 лет и старше, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации» устанавливает, что гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, установлены дополнительные меры социальной поддержки в 2016-2018 годах. Дополнительные меры предоставляются одиноко проживающим гражданам в случае, если их доходы ниже двукратной величины прожиточного минимума. Кроме того, если граждане проживают в семье, состоящей из пенсионеров, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, то они также имеет право на получение доплаты. Дополнительные меры социальной поддержки гражданам устанавливаются в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 700 рублей. В целом, названные меры направлены на усиление социальной защищенности пенсионеров в Московской области. Закон вступает в силу с 1 января 2016 года и действует по 31 декабря 2018 года.
О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области
В соответствии с законом Московской области от 24.12.2015 № 236/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан проиндексированы на 1%. Так, с 1 января 2016 года увеличены размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гражданам, имеющим трудовой стаж 50 лет и более, «почетным донорам». Средства на указанные цели предусмотрены законом о бюджете.
 

Июль 2015 года
 

О бесплатном проезде льготников в транспорте города Москвы в 2015-2017 годах
В соответствии с Законом Московской области от 01.07.2015 № 110/2015-ОЗ «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве в 2015 - 2017 годах и внесении изменений в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» с 1 августа 2015 года правом бесплатного проезда в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) могут воспользоваться: инвалиды и участники ВОВ, лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах в пределах тыловых границ действующих фронтов; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, родители, иные законные представители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца, дети из многодетных семей и другие. Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки по проезду осуществляется за счет средств бюджета Московской области.
Кроме того, пенсионерам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области, предоставляется компенсация для проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) в медицинские организации государственной системы здравоохранения по направлению лечащего врача и обратно в размере фактической стоимости проезда, но не более 400 рублей в год.
 

Апрель 2015 года
 

Гражданам, чьи доходы снизились на треть, простят часть долга по ипотеке
Постановлением Правительства РФ от 20.04.2015 № 373 «Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» закреплены меры поддержки отдельных категорий заемщиков: граждан, имеющих двух несовершеннолетних детей и более, ветеранов боевых действий, инвалидов, работников научных организаций, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры, соцзащиты, занятости населения, физкультуры и спорта, организаций оборонно-промышленного комплекса. Для них предусматривается возможность реструктуризации долга по ипотеке на основании заявки. Например, если их доходы снизились более чем на 30%. Кредит предоставлен в иностранной валюте, платежи по которому выросли более чем на 30% из-за снижения курса рубля (по сравнению с ежемесячным платежом в сентябре 2014 г.).
Установлены требования к предмету ипотеки (в том числе к местонахождению, площади жилого помещения, стоимости), а также к самому займу. Цель займа - участие в долевом строительстве, покупка жилья, капремонт и т. п. Просрочка платежей по состоянию на дату подачи заявки составляет не менее 30 и не более 120 дней. Кредит выдан не позднее 1 января 2015 года.
В рамках реструктуризации предусмотрено снижение платежей заемщика по кредиту в течение периода помощи до 12 месяцев, прощение части основного долга и изменение кредитором условий займа, а также установление процентной ставки на уровне не выше 12% годовых. Кредитору предоставлено право получить возмещение части недополученных доходов в период оказания помощи, который составляет от 6 до 12 месяцев. Предельная сумма возмещения по каждому займу части недополученных доходов либо убытка - 200 тысяч рублей. Для реализации программы помощи уставный капитал ОАО «АИЖК» увеличен на 4,5 млрд рублей.
О единовременной выплате из материнского капитала
Федеральным законом от 20.04.2015 № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» предусмотрено, что получившие сертификат на материнский (семейный) капитал и живущие в России имеют право на единовременную выплату в 20 тысяч рублей, если право на капитал возникло (возникает) по 31.12.2015 года независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей. Если остаток капитала составляет менее 20 тысяч рублей, то можно получить этот остаток. В некоторых случаях претендовать на выплату может ребенок (дети в равных долях): по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 31.12.2015 года, если выплата ранее не была получена родителями (усыновителями) или иным законным представителем. Заявление о предоставлении выплаты подается в территориальный орган ПФР не позднее 31.03.2016 года. Положения Закона применяются до 01.07.2016 года.
В Московской области к празднику Победы устанавливается материальная помощь
Постановление Правительства Московской области от 08.04.2015 № 219/13 «О предоставлении единовременной материальной помощи и единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». Выплата единовременной материальной помощи предназначается инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в сумме по 10 000 рублей каждому, вдовам (вдовцам) участников войны - 5000 рублей, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто - 5000 рублей, и др. Гражданам, приравненным по пенсионному обеспечению к труженикам тыла, установлена выплата в размере 3000 рублей.
Гражданам, пострадавшим вследствие воздействия радиации, предоставляется ежегодная материальная помощь
Постановление Правительства Московской области от 13.04.2015 № 236/13 «О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие воздействия радиации». Ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф утверждены выплаты гражданам, ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации, - в размере 3 000 рублей, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, - в размере 3 000 рублей. По 3 000 рублей полагается гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий воздействия радиации, имеющим группу инвалидности. Министерство социальной защиты населения осуществляет выплату ежегодной материальной помощи за счет средств областного бюджета.
 

Март 2015 года
 

Уточнен список работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Федеральным законом от 08.03.2015 № 53-ФЗ внесены изменения в Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Списка работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации». К работам по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС относятся и те, что выполнялись по направлению комсомольских органов, согласованному с исполнительными и распорядительными органами государственной власти и с партийными органами, которые обеспечивали формирование и функционирование единой системы органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий ЧАЭС. Тем самым студенты стройотрядов законодательно признаны ликвидаторами Чернобыльской катастрофы.
Увеличен коэффициент индексации социальных пенсий
• В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 247 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 г. социальных пенсий» с 1 апреля 2015 года применяется коэффициент индексации 1,103. В результате средний размер социальной пенсии увеличивается на 777 рублей, социальной пенсии детей-инвалидов - на 1069 рублей, пенсии по инвалидности военнослужащих-призывников - на 1095 рублей, по случаю потери кормильца их семьям - на 924 рубля. Средние пенсии инвалидов вследствие военной травмы и участников ВОВ, получающих 2 пенсии, увеличиваются соответственно на 1248 и 1193 рубля.
Установлена величина прожиточного минимума за IV квартал 2014 года
• Постановлением Правительства России от 21.03.2015 № 260 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2014 г.» определены следующие размеры прожиточного минимума: на душу населения - 8234 рубля, для трудоспособного населения - 8885 рублей, пенсионеров - 6785 рублей, детей - 7899 рублей.
• Принято постановление Правительства Московской области от 19.03.2015 № 150/10 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за IV квартал 2014 года». Прожиточный минимум в Подмосковье составил на душу населения 9150 рублей, что больше прежнего значения на 0,9%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум - 10163 рубля, пенсионеров - 6896 рубля, детей - 8747 рубля.
 

Февраль 2015 года
 

К празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2015 № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в апреле-мае 2015 года решено произвести единовременную выплату отдельным категориям граждан России, постоянно проживающих на ее территории, в Латвии, Литве и Эстонии. Речь идет об инвалидах и ветеранах ВОВ, о бывших несовершеннолетних узниках концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период войны, о вдовах (вдовцах) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, о вдовах (вдовцах) умерших инвалидов и участников ВОВ. Названным лицам выплатят по 7000 рублей. Кроме того, выплата в размере 3000 рублей полагается лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
На социальную поддержку ветеранов направлен и Закон Московской области от 16.02.2015 № 12/2015-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с празднованием 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». Ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим место жительства в Московской области, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки: компенсация в размере 100 % стоимости проезда один раз в год в 2015 году в пределах Российской Федерации железнодорожным транспортом (туда и обратно); материальная помощь лицам, рожденным до 31 декабря 1931 года, приравненным по пенсионному обеспечению к труженикам тыла.
О получении материнского капитала
Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 № 77 «О признании утратившим силу подпункта «а» пункта 6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» из списка документов, прилагаемых к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, исключен подлинник государственного сертификата на капитал (его дубликат в случае утраты или порчи оригинала документа).
О социальной поддержке отдельных категорий граждан
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации. Речь идет о гражданах из числа ветеранов, а также бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй Мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации из-за аварий и ядерных испытаний, Героев Советского Союза, России, полных кавалеров ордена Славы, членов семей умерших (погибших) Героев Советского Союза, России, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда России и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Порядок устанавливает правила осуществления выплаты, включая процедуру перевода с одного основания на другое, перерасчета размера выплаты, а также начисления и организации доставки выплаты.
Граждане из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации, вправе обратиться за выплатой в любое время после возникновения права на нее. Это делается путем подачи заявления о назначении выплаты и предъявления в территориальный орган Пенсионного Фонда России документов, подтверждающих право на нее. Прочие граждане могут обратиться за выплатой путем подачи заявления и предъявления в территориальный орган ПФР подтверждающих документов до 1 октября текущего года.
Об уточнениях в процедуре выдачи универсальных электронных карт
Постановлением Правительства Московской области от 03.02.2015 № 34/1 внесены изменения в Порядок доставки и выдачи универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан. Гражданин вправе обратиться в уполномоченную организацию Московской области с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты в срок до 31 августа 2016 года. В случае установления сведений о наличии универсальной электронной карты сотрудники обязаны разъяснить гражданину его право на аннулирование или уничтожение такой карты.

Декабрь 2014 года
 

Величина прожиточного минимума в России за III квартал 2014 года
Принято Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2014 года № 1321 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2014 года»
Прожиточный минимум в целом по России за III квартал 2014 года на душу населения составил 8 086 руб., для трудоспособного населения - 8 731 руб., пенсионеров - 6 656 руб., детей - 7 738 руб.
Во II квартале 2014 г. он равнялся соответственно 8 192 руб., 8 834 руб., 6 717 руб. и 7 920 руб.
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.
С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне МРОТ, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.
Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2014 года
10 декабря 2014 года принято Постановление Правительства Московской области № 1060/48 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2014 года».
В нем пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Она определена по основным социально-демографическим группам населения за III квартал 2014 года. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 9063 рублей, что меньше прежнего значения на 1,08%. Для трудоспособного населения он составил 10083 рубля, пенсионеров – 6804 рубля, детей – 8641 рубля.
Предельные размеры пособий по безработице в 2015 году
Принято Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 года № 1382 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год».
Минимальная величина пособия составляет 850 руб., максимальная - 4 900 руб. Они не меняются с 2009 года.
За выплату некоторых сумм пострадавшим от радиации будут отвечать регионы
Принят Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации».
Изменениями скорректированы Законы о соцзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
С 01.01.2015 года регионам передается полномочие по выплате части соответствующих компенсаций, пособий и иных выплат (кроме компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим и лицам, приравненным к ним, пенсионерам из их числа и гражданскому персоналу органов власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба). В частности, это касается дополнительного оплачиваемого отпуска, ежемесячной компенсации на питание ребенка, пособия на погребение, среднего заработка, ежемесячной денежной компенсации.
На эти цели из федерального бюджета будут выделяться субвенции.
Поправки обусловлены тем, что существующая практика предоставления Минфином России выплат через территориальные органы Федерального казначейства не соответствует функциям данных органов власти.
В следующем году выплаты чернобыльцам вырастут на 5,5%
Принято Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. № 1411 «Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
С 1 января 2015 года на 5,5% увеличиваются размеры компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, аварии 1957 г. на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Региональные власти могут предусмотреть альтернативные способы улучшения жилищных условий многодетных семей
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ внесены изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации».
Поправки касаются социальной поддержки семей с тремя и более детьми.
Граждане, имеющие трех и более детей, вправе бесплатно приобрести (в том числе для постройки дома) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. При этом ранее не учитывался критерий нуждаемости в улучшении жилищных условий. Не были предусмотрены и альтернативные формы улучшения жилищных условий таких семей.
Поправки устраняют эти недочеты. Во-первых, региональным властям предоставлена возможность учитывать критерий нуждаемости в улучшении жилищных условий. Во-вторых, они могут предоставлять таким гражданам с их согласия иные меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен указанных земельных участков.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2015 года.
Изменился порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и оказания мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов
Законом Московской области от 9 декабря 2014 года № 166/2014-ОЗ внесены изменения в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»
Пересмотрены отдельные аспекты оказания социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области. Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума. Неработающим пенсионерам без льготного статуса предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. В целом, названные меры ориентированы на обеспечение отдельных категорий граждан из числа региональных льготников путевками на санаторно-курортное лечение, а также позволят установить меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов неработающим пенсионерам с учетом критерия нуждаемости и рационального использования средств бюджета Московской области.
Положения Закона распространяются только на правоотношения, возникшие после его вступления в силу.
В Трудовом кодексе РФ определены особенности регулирования труда иностранцев и лиц без гражданства
Федеральный законом от 1 декабря 2014 года № 409-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» внесены изменения, связанные с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Теперь в трудовом договоре нужно будет указывать сведения о разрешении на работу или патенте (для временно пребывающих), разрешении на временное проживание или виде на жительство. Для временно пребывающих также будут указываться основания оказания медпомощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо договора работодателя с медицинской организацией о предоставлении работнику платных медицинских услуг. Соответствующие документы предъявляются при заключении трудового договора. Устанавливаются особенности временного перевода и отстранения от работы.
К дополнительным основаниям прекращения трудового договора относятся приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранцев. Также это аннулирование, окончание срока действия разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство, окончание срока действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования. Сюда же входят приведение численности работников, являющихся иностранцами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными ограничениями, невозможность предоставления прежней работы по окончании срока временного перевода, невозможность временного перевода.
При расторжении трудового договора в связи с приостановлением действия или аннулированием разрешения на привлечение и использование иностранцев будет выплачиваться выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка.
С нового года повышается МРОТ
Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 408-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
С 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличивается с 5 554 руб. до 5 965 руб. в месяц. Это позволит сохранить в 2015 году соотношение между МРОТ и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения (63,4%) на уровне 2014 года.
 

Ноябрь 2014 года
 

Продлена программа государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений
Федеральным законом от 04.11.2014 № 345-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Основная задача поправок - продлить срок вступления застрахованных лиц в программу государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений. До внесения изменений срок вступления был ограничен 01 октября 2013 года. Теперь заявление о вступлении можно подать по 31.12.2014, а начать платить взносы - по 31.01.2015. Поддержка предусмотрена для граждан, которые на день подачи заявления не являются получателями ни одного из видов пенсии, а также ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого отставному судье (за некоторым исключением). В Закон о дополнительных страховых взносах вводится статья о корректировке средств пенсионных накоплений. Она будет проводиться ПФР по результатам проверки достоверности сведений, представленных работодателями, застрахованными лицами, уплачивающими дополнительные взносы на накопительную пенсию, а также сведений, предоставленных кредитными организациями при приеме платежей физических лиц по таким взносам.
О перечне социальных услуг
С 1 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.11.2014 № 1236, утвердившее Примерный перечень социальных услуг по видам социальных услуг. Он дифференцирован по видам услуг с учётом форм социального обслуживания: стационарное, полустационарное, на дому. Предусмотрены следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала лиц с ограничениями жизнедеятельности, срочные. Так, социально-бытовые услуги при обслуживании на дому могут включать покупку и доставку продуктов питания, помощь в приготовлении пищи, кормление, сдачу вещей в стирку, уборку жилого помещения, гигиенические услуги и др. В перечень срочных услуг входят обеспечение бесплатным питанием, одеждой, содействие в получении временного жилья, юридической и экстренной психологической помощи. С учетом примерного перечня региональные власти определяют перечни услуг, предоставляемых их поставщиками.
Установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год
Законом Московской области от 06.11.2014 № 140/2014-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2015 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» прожиточный минимум определен в размере 7549 рублей, что на 737 рублей больше ранее установленного.
 

Октябрь 2014 года
 

Об определении среднедушевого дохода для бесплатного предоставления социальных услуг
Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 № 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно – в связи с предстоящим вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», предусматривающего порядок бесплатного оказания социальных услуг на дому и в полустационарной форме. Основанием для этого является уровень среднедушевого дохода, который должен быть не больше предельной величины, установленной законом региона. Доход одиноко проживающего гражданина - это 1/12 суммы его доходов за расчетный период. Среднедушевой доход членов семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи на число последних. Разъяснения по вопросам применения правил расчета среднедушевого дохода дает Минтруд России совместно с Минфином России.
О выплате пособий по беременности и родам
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.05.2014 № 291н утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу.
В некоторых случаях пособие по беременности и родам назначают и выплачивают территориальные органы Фонда социального страхования России. Речь идет о ситуациях, когда: 1) на день обращения за соответствующей суммой страхователь прекратил деятельность, 2) выплата невозможна в связи с недостаточностью денег на его счете в кредитной организации и применением очередности списания средств, предусмотренной ГК РФ, 3) если нельзя установить местонахождение страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты пособия. Территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней с даты поступления необходимых документов, включая вышеуказанное решение суда. Список документов является исчерпывающим. Материалы можно предоставить лично в многофункциональный центр или по почте. Заявление - в электронном виде. Пересмотрены требования к местам оказания услуги и порядку информирования о ней. Усовершенствован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Фонда и их должностных лиц.
Сведения из индивидуального лицевого счета лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования, можно получить через личный кабинет
С 1 января 2015 года вступит в силу постановление Правления Пенсионного фонда России от 17.09.2014 № 374п «О составе сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы «личный кабинет застрахованного лица». Лицо, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования, вправе бесплатно 1 раз в год получить в органе Пенсионного Фонда России по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. Указанные сведения направляются в том числе через информационный ресурс «личный кабинет застрахованного лица». Установлен их перечень. В частности, гражданину сообщают величину его индивидуального пенсионного коэффициента, сумму страховых взносов, доход, на который они начислены, страховой стаж, размер пенсионных накоплений с учетом результата его инвестирования, сведения о страховщике. Также указывается вариант пенсионного обеспечения, выбранный лицом 1967 года рождения и моложе: взносы могут направляться на формирование только страховой пенсии или также накопительной.
 

Сентябрь 2014
 

О процедуре установления трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
• Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 157н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. ПФР предоставляет услугу через свои территориальные органы. Заявителями являются граждане России (кроме выехавших на постоянное жительство за границу и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России), иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в нашей стране. Для предоставления услуги гражданином (либо его законным или уполномоченным представителем) подаются заявление, документы, удостоверяющие личность гражданина, личность и полномочия представителя. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости, ее страховой и накопительной частей, трудовой пенсии по инвалидности представляются документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, а также документы о страховом стаже. При обращении за назначением трудовой пенсии по случаю потери кормильца представляются документы, удостоверяющие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству лица, которому назначается пенсия; о смерти кормильца; о страховом стаже; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем. Также необходимы материалы для подтверждения дополнительных обстоятельств. Заявления о назначении пенсии, о переводе с одного вида пенсии на другой рассматриваются в течение 10 дней, о перерасчете размера пенсии, об отказе в получении страховой части трудовой пенсии по старости, об отказе от корректировки размера трудовой пенсии - в течение 5 дней.
Размер прожиточного минимума увеличился
• Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 № 905 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2014 г.». Прожиточный минимум в целом по России за II квартал 2014 года на душу населения составляет 8192 рубля, для трудоспособного населения - 8834 рублей, пенсионеров - 6717 рублей, детей - 7920 рублей. В среднем размер прожиточного минимума вырос на 6,5%.
• Постановление Правительства Московской области от 04.09.2014 № 705/35 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за II квартал 2014 года». Прожиточный минимум в Московской области за II квартал 2014 года на душу населения составил 9162 рубля, для трудоспособного населения - 10186 рублей, пенсионеров - 6864 рубля, детей - 8793 рубля. По сравнению с показателями I квартала 2014 года величина прожиточного минимума возросла.
 

Июль 2014 года

Новый закон расширит возможности использования электронного документооборота между страховщиками, страхователями и гражданами. Так, граждане смогут получать сведения о своих индивидуальных лицевых счетах в электронном виде, в том числе через личный кабинет. На работодателей возлагается обязанность выдавать работникам на руки трудовые книжки. Работник обязан не позднее 3 рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование, вернуть ее работодателю.
Молодым врачам, прибывшим работать в сельский населённый пункт, положено выплатить по миллиону рублей «подъемных»
Принято Постановление Правительства Московской области от 03.06.2014 № 427/19 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в 2014 году». В 2014 году установлены единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт. Единовременная компенсационная выплата устанавливается и выплачивается медицинским работникам только по основному месту работы. Постановлением утвержден порядок заключения с медицинским работником договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в 2014 году. Также определены правила и условия заключения такого договора.
О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы России
Девятого июня 2014 года принято Постановление Правительства РФ № 527 «О внесении изменений в Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации». В Положение введен раздел V, где указаны документы, необходимые для перевода пенсии за пределы России, выплаты её на территории России и условия перевода (выплаты) пенсии. Для перевода (выплаты) пенсии в ПФР предоставляется справка о дате выезда (переезда из одного государства в другое) и месте постоянного жительства за пределами России.
Если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы, то дополнительно требуется справка о выполнении (невыполнении) гражданином такой работы за пределами России.
О помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины
Двенадцатого августа 2014 года принято Постановление Правительства Московской области от № 638/32 «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области». Согласно Постановлению, в Московской области организовано временное размещение и социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в том числе размещение, питание, расходы на транспорт из расчета 800 рублей в сутки на человека. Обеспечено также ведение учета и формирования списка лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Московской области.
О пенсионной реформе
С 1 января 2015 года вступит в силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». Предусмотренные законом поправки обусловлены реформированием системы пенсионного обеспечения.
Уточняется порядок осуществления единовременной выплаты пенсионных накоплений. Получить ее – один раз в пять лет - смогут те, кому ранее не была установлена накопительная пенсия. С введением новых правил исчисления пенсий (то есть с 1 января 2015 года) будут пересчитаны пенсии за выслугу лет и ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом такой пересчет не должен привести к их уменьшению.
Семьям пенсионеров Крайнего Севера компенсируют расходы на переезд
Федеральный закон от 21.07.2014 № 231-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривает однократную компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства в нашей стране и провоза багажа. Но при условии, что получатели пенсий не работают по трудовым договорам, не получают вознаграждений по гражданско-правовым и авторским договорам, не занимаются иной деятельностью, в период которой подлежат пенсионному страхованию. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, определяет Правительство РФ.

Выплаты из средств пенсионных накоплений теперь можно оформить дистанционно

Все услуги и сервисы, предоставляемые ПФР в электронном виде, объединены в один портал на сайте es.pfrf.ru. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале госуслуг (gosuslugi.ru).