7 июля 2020 года Московская областная Дума провела парламентские слушания по проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части регулирования дистанционной и удаленной работы». Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи с участием первого заместителя председателя Московской областной Думы Л.Е. Лазутиной, председателя Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы А.А. Голубева, заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В. Кабановой, первого заместителя министра социального развития Московской области Н.Е. Усковой, представителей Государственной инспекции труда в Московской области, Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Управления государственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московской области, Московской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ, Московского областного союза промышленников и предпринимателей, Уполномоченного по правам человека в Московской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области.
Глава 49.1 Трудового кодекса РФ о дистанционной работе действует с 2013 года, однако пандемия Covid-19 и связанный с ней режим самоизоляции выявили необходимость более гибкого и всестороннего регулирования трудовых отношений при использовании удаленного режима работы.
«Сейчас в Московской области в удаленном режиме работает свыше 110 тысяч человек. Мы провели социологический опрос. 41% работников готовы продолжать работать дистанционно. 70% работодателей рассматривают возможность частичного использования такого режима», - отметил председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы А.А. Голубев.
Проект закона предлагает закрепить три формы дистанционной (удаленной) работы: собственно дистанционную (эта норма уже есть в ТК РФ), временную дистанционную (она может использоваться на определенный срок в случае производственной необходимости,катастроф природного или техногенного характера, производственных аварий, несчастных случаев на производстве, пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий) икомбинированную дистанционную (совмещающую работу удаленно и на рабочем месте). Предусмотрен приоритетный порядок перевода на временную дистанционную работу беременных женщин, работников с детьми до 14 лет, инвалидов, пенсионеров, работников, осуществляющих уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи. Максимальный переход на электронный документооборот в рамках регулирования труда дистанционных работников, снижения объемов дублирования документов на бумажных носителях.
Предлагается скорректировать основания расторжения договора с дистанционным работником: действующая норма Трудового кодекса РФ предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя «по основаниям, предусмотренным трудовым договором», что приводит к увольнению по любым предложенным работодателем и включенным в договор основаниям. Предлагается исключить такую дискриминацию для дистанционных работников. Кроме того, законопроект упорядочивает вопросы времени труда и отдыха дистанционных работников, в частности, их право не быть круглосуточно на связи с работодателем и не отвечать на письма и звонки в определенные временные интервалы.
Участники парламентских слушаний внесли отдельные предложения по доработке проекта, однако в целом он был единодушно поддержан.
