30 октября
2020
17:27
1312

Представители аппарата Уполномоченного приняли участие в семинаре на площадке Университета имени О.Е...

29 октября на площадке Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся обучающий семинар для Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации «Международные механизмы защиты прав человека». В мероприятии принимали участие представители аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области. Работа семинара шла в смешанных форматах – онлайн и офлайн.

Организаторами мероприятия выступили: Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и Научно-образовательный центр (НОЦ) по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Модератором семинара выступил руководитель НОЦ МГЮА Игорь Дудко.

С приветственным словом к участникам семинара обратилась Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова.

В своем выступлении федеральный омбудсмен отметила символическое значение 2020 года для сферы защиты прав и свобод человека. Года 75-летия победы над нацизмом в Великой Отечественной войне и создания Организации Объединенных Наций и 70-летия подписания Европейской конвенции по правам человека.

По словам Уполномоченного, глобальное распространение коронавирусной инфекции поставило перед человечеством принципиально иные цели и задачи, которые можно достигнуть только путем укрепления и совершенствования международных принципов защиты прав человека, а также солидарности и сотрудничества в рамках международных правозащитных организаций.

«Права человека наднациональны и не имеют границ. <…> Важно придерживаться этого принципа без политизации прав человека и двойных стандартов», – подчеркнула Татьяна Москалькова.

Также с приветственным словом к участникам семинара обратилась директор Департамента по работе с миссиями на местах и техническому сотрудничеству Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКЧП) Жоржетт Ганьон, которая выразила признательность НОЦ по правам человека за проведение обучающего мероприятия и тесное сотрудничество.

«Как руководитель Департамента по работе с миссиями на местах и технического сотрудничества УВКПЧ я хочу отметить, что сегодняшний семинар является практическим результатом готовности УВКПЧ поддерживать и организовывать конференции, семинары и обучающие мероприятия для региональных уполномоченных по правам человека в соответствии с рамками сотрудничества, согласованными между нашим Управлением и Аппаратом федерального Уполномоченного по правам человека в 2019 году», – отметила она.

Выступление Жоржетт Ганьон можно посмотреть по этой ссылке.

Вводную лекцию об общих принципах международной системы прав человека прочитал заведующий кафедрой международного права РУДН, член Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Аслан Абашидзе.

В своем выступлении ученый обратил внимание на то, что права человека не являются даром или подарком. Человек изначально рождается свободным, и никто не имеет права посягать на эту свободу.

«Чтобы понять суть системы и принципов защиты прав человека, необходимо внимательно изучить устав ООН, который изначально был утвержден на конференции в Сан-Франциско. При разработке и принятии окончательного варианта устава, по мнению наблюдателей на самой конференции, чувствовалось беспокойство среди делегатов в связи с тем, что новый мировой порядок будет опираться на соблюдение фундаментальных прав и свобод человека», – подчеркнул он.

О роли национальных правозащитных учреждений в укреплении национальной системы защиты прав человека посредством международных инструментов и механизмов рассказал заведующий секцией национальных институтов и региональных механизмов Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Владлен Стефанов.

Спикер напомнил, что международные нормы о национальных правозащитных учреждениях (НПЗУ) сформулированы в парижских принципах, принятых в 1993 году Генеральной ассамблеей ООН, и развиты комитетом по аккредитации глобального альянса НПЗУ.

«НПЗУ уникальны и не похожи на другие элементы системы государственного управления, не находятся в прямом подчинении ветвей власти, но отчитываются перед государственными органами, но финансируются правительством», – заявил он.

Говоря о сотрудничестве между аккредитованными уполномоченными и специализированными правозащитными организациями, Владлен Стефанов акцентировал внимание на том, что региональные и специализированные организации являются важными инструментами защиты прав человека. С ними необходимо налаживать эффективное сотрудничество, что не всегда получается в некоторых государствах.

«ООН всегда поощряет, чтобы эти органы дополняли друг друга и реализуемые меры были эффективными», – резюмировал эксперт.

Проректор Института международного права и экономики имени А.С. Грибоедова Алексей Автономов на примерах из практики Комитета по ликвидации расовой дискриминации ООН, который он возглавлял ранее, рассказал о деятельности договорных органов по правам человека. В ходе своего выступления спикер доложил о положении равенства и недискриминации, определении расовой дискриминации, подстрекательстве к расовой ненависти, формах дискриминации, специальных мерах и сегрегации.

Говоря о нормативном регулировании, Алексей Автономов назвал основополагающие декларации, пакты и конвенции, затрагивающие положения о равенстве и недискриминации. Примером общего положения послужила ст. 2.1. Международного пакта о гражданских и политических правах.

«Статья не ограничивает перечень причин дискриминации – это значит, что при появлении каких-либо новых оснований, данное положение может применяться», – заявил он.

Подводя итоги, участники сошлись на том, что этот знаковый год стал временем беспрецедентных трудностей в области правозащиты в связи с пандемией COVID-19, которая сформировала новые, небывалые вызовы для государств, омбудсменов всего мира и для всего человечества в целом.

По информации пресс-службы Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).