Уполномоченный по правам человека в Московской области

Основными задачами Уполномоченного являются:

1) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина на территории Московской области;

2) совершенствование законодательства Московской области о защите прав и свобод человека и гражданина и приведение его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

3) развитие межрегионального и международного сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) содействие правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты.

В целях реализации стоящих перед ним задач Уполномоченный осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Московской области;

2) разрабатывает проекты законов Московской области и других документов;

3) готовит проекты отзывов и заключений на проекты законов Московской области, документов органов исполнительной власти Московской области, а также поправок к ним;

4) осуществляет проведение приемов населения, в том числе выездных;

5) готовит ежегодные доклады о своей деятельности, осуществляет выпуск иной печатной продукции пропагандистского и просветительского характера в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

6) по отдельным вопросам нарушения прав и свобод граждан в Московской области Уполномоченный может готовить специальные доклады;

7) организует работу представителей Уполномоченного в муниципальных образованиях Московской области;

8) осуществляет подготовку процессуальных документов для обращения в суд в случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает юридическое сопровождение в суде;

9) взаимодействует со средствами массовой информации, публикует материалы о своей деятельности;

10) утверждает структуру государственного органа Московской области «Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат», положения о нем и его структурных подразделениях, руководит его работой, решает иные вопросы его деятельности.

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения, органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления в Московской области и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:

1) при направлении жалобы на рассмотрение органам и должностным лицам Московской области вправе запрашивать у указанных органов или должностных лиц документы и материалы о результатах рассмотрения жалобы;

2) при проведении проверки по принятой к рассмотрению жалобе вправе:

- беспрепятственно посещать органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления в Московской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также посещать в установленном порядке расположенные на территории Московской области организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественные объединения;

- обращаться к компетентным государственным органам или должностным лицам с предложением провести проверку фактов, изложенных в жалобе заявителя;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для рассмотрения жалобы сведения, документы, материалы и объяснения от органов и должностных лиц Московской области;

- проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности органов и должностных лиц Московской области, относительно которых он располагает информацией о допущенных ими грубых или массовых нарушениях прав и свобод человека и гражданина.

3) при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) федеральных территориальных органов и организаций вправе:

- беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

- запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

- получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов и организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

- проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

4) при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе соответствующие меры в пределах своей компетенции;

5) по результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб, вправе:

- направлять федеральным территориальным органам и организациям, органам и должностным лицам Московской области свои предложения о мерах по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

- обращаться в Московскую областную Думу с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

6) заключать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления и должностными лицами, и иными органами и организациями договоры (соглашения) о взаимодействии и сотрудничестве;

7) в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться с исками или заявлениями в суд, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов;

8) направлять в необходимых случаях материалы в правоохранительные органы;

9) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.